公租房（即公共租赁住房）不是个人私产，它的承租资格不能作为遗产直接继承。换句话说，老人去世后，子女不能凭一纸遗嘱就把公租房“继承”到自己名下，但符合条件的共同居住人有权继续承租。这个结论对上海许多住在老公房、公租房里的家庭很重要，下面分情形讲清楚。
公租房和普通商品房在继承上有什么不同？
普通商品房是私有财产，产权人去世后，房子作为遗产由继承人按遗嘱或法定顺序分割。公租房则不同，承租人对房屋只有使用权，没有所有权，所有权归国家或政府授权的运营机构。所以，公租房本身不进入遗产范围，继承人不能要求“分割”公租房的份额。
实践中，上海的公租房（包括早年分配的“老公房”）管理依据是《公共租赁住房管理办法》以及上海市的地方性规定。核心原则是：公租房解决的是“住”的问题，不是“分”的财产。打个比方，公租房就像一把伞，是政府借给你遮雨的，伞本身不是你的，你不能把伞留给子女。
老人去世后，公租房谁可以继续住？
这要看老人去世时，谁和老人共同居住且户籍在一起。如果子女一直住在里面、户口也在这个地址，那么他们可以申请变更承租人，继续居住。但如果是空挂户（只有户口、人不住），或者子女自己有房，那通常不能继续承租。
上海法院的审判实践中，判断“同住人”一般看三个条件：户籍在公租房内、实际居住满一年以上、他处无住房。三个条件缺一不可。如果满足，同住人可以要求运营机构变更承租人为自己；如果不满足，运营机构有权收回房屋，重新分配给其他轮候家庭。
《公共租赁住房管理办法》第二十九条：承租人死亡或者被宣告死亡的，其共同居住的家庭成员可以继续承租，但应当重新签订租赁合同。具体条件由直辖市、市、县级人民政府住房保障主管部门规定。
注意，这条规定说的是“共同居住的家庭成员”，不是所有子女。所以，子女能不能继续住，关键看有没有“共同居住”这个事实。
如果公租房被征收或拆迁，补偿款怎么分？
这是实践中纠纷最多的地方。公租房遇到征收（比如上海旧改），补偿款不是遗产，但会涉及“居住权益”的分配。征收补偿通常分两部分：一部分是对房屋所有权的补偿（归运营机构或国家），另一部分是对承租人及同住人的搬迁、临时安置、装修等补偿（归个人）。
上海的一般口径是：补偿款中属于个人部分，由承租人和同住人协商分配；如果承租人去世，则归同住人所有。如果子女不是同住人，但户口在房里，可能只能拿到“搬迁奖励”之类的小头，大头归实际居住的人。
这里有个常见误区：以为户口在里面就能分补偿款。实际上，户口不是分钱的唯一依据，上海法院更看重“实际居住”和“他处无房”。如果子女户口在但人不住，或者他处有商品房，可能一分钱都拿不到。
常见问题：子女想把户口迁进来或争补偿，怎么办？
子女户口在公租房里，但人不住，能继续承租吗？
不能。仅户口在，不满足“实际居住”条件，不能申请变更承租人。运营机构可以收回房屋，但实际操作中，如果子女能证明他处无房，且愿意搬回来住，可能有机会协商，但这不是法律赋予的权利。
公租房拆迁，子女能分到多少补偿？
分情况。如果子女是实际居住的同住人，可以参与分配个人部分补偿；如果只是户口在，一般只能分到搬迁奖励等小部分，大头归同住人。如果户口也不在，那基本没有份额。
老人去世前写遗嘱把公租房给某个子女，有效吗？
无效。公租房不是遗产，遗嘱不能处分使用权。但遗嘱可以指定“由某子女继续承租”的意愿，运营机构在审查同住人资格时可能会参考，但不具有强制力。最终还是要看子女是否符合同住人条件。
总结一下：公租房资格不能继承，但同住人权益受保护。遇到具体问题，建议收集好户籍、居住证明、他处无房证明等材料，向住房保障部门申请，或结合自身情况咨询专业律师。