被执行人未按执行通知履行义务，将面临财产被查封、扣押、冻结、拍卖，被限制高消费、纳入失信名单，甚至被罚款、拘留直至追究刑事责任等一系列措施。上海法院在执行实践中严格依照《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，根据案件具体情况梯次适用强制措施。下面从一个生活场景切入，逐层分析其中的法律问题。
一笔借款引出的强制执行场景
张某因经营需要向李某借款50万元，到期未还。李某起诉后获得生效判决，张某仍未履行。李某向法院申请强制执行，法院向张某发出执行通知，责令其在指定期限内履行义务并报告财产状况。张某既未还款，也未如实申报财产，还更换手机号码、搬离原住所。这个场景在借贷纠纷中并不罕见，接下来要处理的问题是：法院可以对张某采取哪些措施？
未按执行通知履行义务在法律上如何定性
执行通知是人民法院启动强制执行程序后向被执行人发出的法定文书，载明履行义务的期限和内容。被执行人收到通知后拒不履行，即构成对生效法律文书确定义务的违反，属于妨害民事诉讼的行为。需要区分的是，单纯未履行与拒不申报财产、隐匿转移财产在情节上不同，后者可能触发更严厉的制裁。
依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，被执行人未按执行通知履行义务的，人民法院有权采取执行措施，并可根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。执行程序中的报告财产义务同样具有强制性，拒绝报告或虚假报告可作为采取强制措施的依据。
法院可以采取的措施有哪些
执行措施通常按照对被执行人权益影响的程度梯次展开。财产控制类措施先行，行为限制类措施跟进，人身强制类措施作为最后手段。以下对比常见措施的适用对象与法律后果：
| 措施类型 | 具体内容 | 主要法律依据 | 适用情形 |
|---|---|---|---|
| 财产控制 | 查封、扣押、冻结、拍卖、变卖 | 民事诉讼法执行程序编 | 被执行人名下有可供执行财产 |
| 行为限制 | 限制高消费、纳入失信被执行人名单 | 相关司法解释 | 未履行且存在规避执行等情形 |
| 人身强制 | 罚款、拘留 | 民事诉讼法妨害民事诉讼强制措施 | 拒不申报财产、妨害执行等 |
| 刑事追责 | 拒不执行判决、裁定罪 | 刑法及司法解释 | 情节严重，如隐匿转移财产致判决无法执行 |
限制高消费和纳入失信名单是实践中适用频率较高的措施。被限制高消费后，被执行人不得乘坐飞机、高铁一等座，不得在星级酒店消费，子女不得就读高收费私立学校。纳入失信名单则会在政府采购、融资信贷、市场准入等方面受到信用惩戒。这里要注意，两类措施的适用条件和救济途径不同，被执行人认为措施不当的，可以依法提出异议。
被执行人如何应对执行通知
收到执行通知并非只能被动承受，依法配合并主张权利同样重要。以下步骤可供参考：
- 核对执行通知载明的义务内容和期限，确认是否已过履行期。
- 如实向人民法院申报当前及此前一年的财产状况，包括银行存款、不动产、车辆、股权等。
- 确有履行困难的，可主动与申请执行人协商分期履行方案，并请求法院主持执行和解。
- 认为执行行为违反法律规定的，可依法提出执行异议；对据以执行的生效文书有异议的，通过审判监督程序解决。
- 履行完毕后及时申请解除相关强制措施和信用惩戒，避免影响持续扩大。
实践中常见的情形是，被执行人因担心财产暴露而拒绝申报，反而触发罚款、拘留等措施。主动申报并说明履行能力，往往比消极对抗更有利于争取和解空间。上海法院在执行和解中通常尊重双方真实意思表示，但和解协议须经法院确认并记录在案。
常见问题
被执行人未按执行通知履行，法院会直接拘留吗？
不会直接拘留。拘留属于妨害民事诉讼的强制措施，须经院长批准，通常针对拒不申报财产、隐匿转移财产、暴力抗拒执行等情节。单纯暂无履行能力的，法院一般先采取财产控制和信用惩戒措施，再视情节决定是否拘留。
被纳入失信名单后还能坐高铁吗？
被纳入失信名单通常同时被限制高消费，不能乘坐高铁一等座及以上席位，但可以乘坐二等座。限制高消费与失信名单是两项措施，具体限制范围以法院出具的限制消费令为准。
执行和解后对方仍不履行怎么办？
可以申请恢复执行原生效法律文书。执行和解协议不具有强制执行力，一方不履行的，对方可申请恢复对原判决的执行，法院将重新启动财产查控和强制措施。建议结合自身情况咨询专业律师。